杨女士的母亲住在乡下,其广东电信宽带账户原本每月扣费159元,但从今年2月起,扣费突然变得毫无规律——有时多扣几十元,有时多扣100多元。后经杨女士核实,在此之前,她的母亲在电信工作人员以“回馈老用户”“不收取任何费用”的说辞下,领取了一款市场价几百元的某品牌低端智能机。“打电话问客服扣款情况,一会儿说是系统故障,一会儿又说是我母亲自己要领手机,就必须额外付费。”
消费者反映,连年轻人都分不清代理商和运营商的区别,留守老人更没有相关辨识能力,这也是导致部分留守老人被“坑”的重要原因。“营销人员在推销时往往是有‘话术’的。”罗胜道告诉半月谈记者,当老人听到“免费体验”“升级不涨价”“回馈老用户”等话术时,就容易放松警惕,并在“一问一答”间完成了所谓的“程序确认”。
——堵住监管漏洞,让违规者付出“疼”的代价。“约谈、整改、退费,对运营商而言不痛不痒。”受访专家认为,应将针对老年用户的欺诈性营销列为从重处罚情节,严格执行“退一赔三”的惩罚性赔偿制度,对多次违规的企业和责任人实行行业禁入,“只有让违规者真正‘肉疼’,才能形成有效震慑”。陈音江、广州大学法学院教授欧卫安等专家建议,压实运营商的主体责任,对旗下授权代理商、基层网点的营销行为建立常态化抽查倒查机制,针对老年用户开通不菲套餐、增值业务的情况严格落实二次回访确认制度,从业务办理端口堵住违规漏洞。
——强化技术防线,为老年用户装上“安全阀”。广东东莞市律师协会副监事长吕新建建议,对60岁以上用户办理新套餐或增值业务强制加入“冷静期”和人工二次确认环节,禁止仅凭短信或点击即完成业务开通;开放“消费限额”功能,允许老年用户或家属自主设置月度话费上限,超限自动断网;实行“大字版账单”强制推送,重点标红费用变动项。
——引导支持消费者敢于维权、善于维权。广东广信君达律师事务所律师陈力维表示,基层乡村组织应多面向农村老人开展宣传,帮助提升识别陷阱的能力。北京市东元(深圳)律师事务所律师邓永提醒,消费者一旦发现违规扣费,应第一时间保存通话记录、短信截图、扣费明细等证据,向12345政务服务热线或12315消费者维权热线投诉举报。
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然而,这种文化变革也带来了一些新的困惑和挑战。如何在尊重个人表达的同时,避免过度对立和冲突,成为社会需要思考的问题。对抗和争执无法带来真正的理解和包容,只有通过理性和宽容的对话,才能实现性别认同的多样化和平等化。在未来的社会中,我们期待看到更加开放、包容的性别文化环境,允许每个人在不受偏见和束缚的情况下自由表达自我。
海南自由贸易港法标志性的亮点之一是赋予海南省人大及其常委会制定海南自由贸易港法规权限。在当日举行的新闻发布会上,海南省人大常委会法制工作委员会副主任、新闻发言人林崇高表示,海南自由贸易港法规不仅可以对法律、行政法规的规定进行变通,还可以涉及法律保留事项或者应当由国务院制定行政法规的事项。这为解决海南自由贸易港建设过程中的立法需求提供了新的路径。
林崇高表示,外商投资条例对标CPTPP等国际规则和《取消外国公文书认证要求的公约》,聚焦“五向图强”领域推进扩大开放,破除外资准入制度壁垒。知识产权保护条例对标CPTPP规则,创设对未注册驰名商标跨类保护,平行进口、贴牌加工的注册商标商品保护等规则,强化知识产权保护。国际商事仲裁发展若干规定积极对接国际仲裁通行规则,探索开展临时仲裁,打造国际商事纠纷解决优选地,让海南自由贸易港的法治环境更有国际范。
林崇高说,紧扣封关运作实际需要,海南出台口岸管理服务条例(试行)、“二线口岸”通关信用管理若干规定、自驾游进境游艇管理若干规定、人才发展促进条例等法规,突出封关运作关键领域便利化制度创新;统筹发展和安全,制定反走私条例(试行),加强对人员、货物、物品、运输工具进出海南自由贸易港的监管,并制定免税购物失信惩戒若干规定等法规,创新以信用监管为重点的风险防控机制,确保既“放得活”又“管得好”。
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